【环球时报驻加拿大特约记者 陶丹芳】编者按:11月1日,出席韩国庆州第32次APEC领导人会议的加拿大总理卡尼表示,就反关税广告向美国总统特朗普道歉。此前,加拿大安大略省政府出资制作并播放了一则广告,该广告重新剪辑了里根总统此前批评美国现行关税政策的演讲,引发了美国的强烈不满。美国政府表示,将在现有关税的基础上对加拿大商品额外征收10%的进口关税。安大略省为何制作并投放广告?里根总统在最初的讲话中想表达什么?这场“广告风波”对加美贸易关系有何影响? “里根广告”反映了加拿大的政党路线。 “我不想见到他(指卡尼),我有一段时间不会见到他们。”上周一,在谈到美国与加拿大之间的“广告争议”和贸易谈判时,特朗普在总统专机“空军一号”上对记者表示。就在几天后,10月29日在韩国庆州举行的庆祝晚宴上,特朗普和卡尼面对面坐在同一张桌子上。
10月16日,加拿大安大略省省长道格·福特在社交媒体上发布了一则视频广告,视频中里根表示:“从长远来看,这种贸易将损害每一个工人和消费者的利益。” “当有人说,‘让我们对外国进口商品征收关税’时,他们似乎是在通过保护美国产品和就业来做爱国之事。有时,这种方法在短期内有效,但只是短暂的。” “高关税势必招致外国报复,引发激烈的贸易战。”安大略省表示计划动用约7500万加元的预算耗资约5353万美元,在美国几大电视网络上投放了长达数月的“里根广告”,首轮广告定于美国职业棒球大联盟世界大赛多伦多蓝鸟队与洛杉矶道奇队之间的揭幕战。当地时间10月23日,“里根总统基金会”和负责管理里根总统任期内音视频资料的研究所指责安大略省的广告“断章取义”,并呼吁公众“观看完整视频”。当晚,特朗普宣布“终止”与加拿大的贸易谈判。第二天,福特发布声明称,在与卡尼讨论后,安大略省将从10月27日起暂停广告,“以继续与美国进行建设性对话”。卡尼当天还告诉记者,加拿大联邦政府“仍然致力于“我们希望与美国达成贸易协定”,但他在演讲中并未提及安大略省的公告。10月25日,由于广告计划,特朗普宣布将在现有关税的基础上对加拿大商品加征10%的进口关税。目前,美国对不符合美加墨协定原产地规则的自加拿大进口的产品加征35%的关税。此外,美国还对某些商品加征50%的关税。许多观察人士认为,这场“广告危机”应该放在美加关系恶化的较长时间范围内进行系统、全面的衡量和分析,他们认为,正是美国政府在过去一年的巨大压力损害了中美关系。《环球时报》驻加拿大专函称,“里根广告”在反美情绪高涨的加拿大引起跨党派共鸣。安大略省布兰普顿市市长帕特里克·布朗表达了对安大略省广告做法的理解,他说,“有时你必须往池塘里扔一块石头才能引起水花。” “我很高兴总理有勇气指出美方的矛盾之处。”不列颠哥伦比亚省省长伊贝表示,该省将于 11 月推出自己的反关税广告,以捍卫该省的林业。加拿大众议院执政自由党领袖史蒂文·麦金农表示,他“不愿批评”这则广告,并称赞福特是“一位伟大的爱国者”。上述政客和官员分别来自保守党、新民主党和自由党,政治观点差异较大。年轻人的情绪是整个加拿大政府情绪的缩影d 反对党。 “加拿大队长”和他的省份 为什么安大略省会资助这则广告的制作?最直接的原因是安大略省受美国关税政策影响最为明显。安大略省是加拿大人口最多、经济规模最大的省份。它也是贸易和工业最依赖美国的省份之一。数据显示,2024年安大略省与美国双边货物贸易额将超过3700亿美元,其中安大略省对美国的出口约为2127亿美元。按比例来看,美国将在2024年成为安省最大的出口目的地,占出口总额的近80%。安省金融问责办公室分析称,美国将对安省近20%的对外出口征收进口关税,这将使该省2025年实际GDP减少约0.5个百分点,减少约6.8万英镑。obs,并对制造业和汽车行业产生影响,因为汽车及零部件、机械、电气设备和化学品是美国的主要出口产品之一。此外,该省省长福特也在“广告争议”中扮演了重要角色。福特是反对美国关税政策的最鹰派的加拿大官员之一。他自称是“里根经济学的虔诚信徒”,被《纽约时报》形容为“通过一系列动人的关注动作与特朗普针锋相对”,从而树立了他“加拿大队长”的国家形象。值得注意的是,福特在加拿大的政治立场很复杂。加拿大政治制度的独特之处在于联邦、省和市制度相互独立。福特是安大略省保守党的党员,该党并不是加拿大保守党的“分裂”,而是属于“部”y 到保守阵营。在加拿大,保守派阵营普遍被认为比自由派更加“亲美”,更加关注加美战略和经贸关系。然而,与他的许多同事不同的是,福特个人主张对美国采取强硬的贸易政策。从联邦层面来看,保守派阵营普遍反对卡尼领导的加拿大自由党的政治愿景。目前,卡尼政府正在与美国就关税问题进行谈判,加美双边关系略有恢复。因此,普遍被认为较为“亲美”的保守派阵营,是反对这种“妥协”的。福特作为美国关税政策激进反对派的代表,选择在此时发布广告,一定程度上反映了加拿大联邦政府当地领导人的不满。综上所述,福特作为极右政客的观点并不代表联邦左翼自由党和卡尼的观点。因此,有分析认为,美国是在“惩罚”安大略省的宣传行为。加拿大联邦政府也无理取闹。加拿大《环球邮报》资深社论撰稿人托尼·凯勒表示,就在美国总统对这则广告表达愤怒的前一天,他平静地对记者称赞这则广告:“我昨晚看到一则来自加拿大的广告。如果我是加拿大人,我也会参选这则广告。” ” 凯勒还宣布:“近几个月来,美国政府对加拿大的要求,或者说强制措施大幅增加。在他看来,这场“广告风暴”很可能是美国对加拿大施加“极限施压”的惯用做法,迫使加拿大对美国做出更多让步。《无线电关系》于1987年4月25日发表,原定时长为5英里。坚果。演讲的背景是什么?二战结束后,在统一贸易的背景下,日本对美国的出口大幅增加,经济迅速发展。价值3亿美元的日本进口商品高达100% 美国公共广播电视网《安大略省广告》报道称,这则广告并未围绕里根演讲的原话展开,而是调整了一些句子的顺序。据美国《商业内幕》报道,加拿大民众对卡尼向特朗普道歉的反应很复杂。一些网友批评“说实话道歉”的姿态是“软弱”的表现,但也有网友认为这是务实的选择,是重启贸易的重要一步。加拿大《纽约时报》记者伊赛认为,“排除一切刺激因素”是卡尼政府应对美国压力的总体策略。报道称,加拿大此前曾做出让步,试图为贸易谈判奠定基础,包括取消部分报复性关税以及6月暂停美国技术。该公司提供了数字服务税。卡尼紧急接任加拿大总理时并未当选加拿大任何级别议会议员,但他曾担任两个G7国家(加拿大和英国)央行行长,被认为是“可以在经济方面与美国打交道的强势人物”,被当地媒体评价为“政治业余爱好者”。卡尼是在关键时刻被任命的,因为加拿大对美国的强大压力感到不满,所以他不能轻易向美国表现出妥协。然而,作为一名技术官僚,卡尼并不激进。他也知道加拿大在各方面都高度依赖美国,所以他并没有刻意去挑衅美国或者拒绝与美国对话。另一方面,卡尼政府也做出了明确的解释。主要战略是寻求贸易多元化,减少对美国的依赖。从去年5月到今年5月,加拿大对美国的出口份额从约76%下降至约68%。卡尼正在寻求缓解上届政府造成的对华关系的波动。在卡尼本月晚些时候宣布访问亚洲之前不久,加拿大外交部长阿南德也在场。穿梭访问中国、印度等亚太国家,联邦和省联邦官员以及亚太国家也访问过的国家。一些贸易专家认为,特朗普征收额外关税和中断谈判的决定“可能会影响美国家庭用品、车辆和汽车零部件的价格”。虽然加拿大是美国进口钢铁和铝的最大来源国,但从加拿大进口的钢铁ces高关税。美国汽车制造商必须支付的钢材价格将会上涨,制造成本也会上涨。他们可以提高商品的价格。这些成本最终都会转嫁给美国消费者。加拿大前驻美大使麦肯纳认为,在卡尼的克制回应下,加拿大和美国事实上是这样的。随着关税协议的临近,“广告争议”只是一个阶段。因此,麦肯纳表示,卡尼应该“遵循当前的正确战略,继续寻求与亚太国家更紧密的贸易关系,以减少加拿大对美国的贸易依赖”,从而“敦促美国正视加拿大在贸易方面的迫切需要”。